Країни Євросоюзу розглядають різноманітні стратегії для запобігання порушенню функціонування блоку з боку прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, а також інших проблемних лідерів. Серед запропонованих ідей — зміна порядку голосування, припинення фінансування та навіть виключення з блоку, про що повідомляє Politico з посиланням на 10 дипломатів ЄС.
1. Зміна порядку голосування в ЄС. Один з варіантів передбачає розширення використання голосування кваліфікованою більшістю, що вимагає, щоб 55% держав-членів, які представляють 65% від загального населення ЄС, проголосували “за”. “Ми все одно наполягаємо на цьому, незалежно від конкретного випадку [Орбана]: якщо ви хочете швидко реагувати, вам потрібно більше рішень, прийнятих методом кваліфікованої більшості”, — зазначив один дипломат.
2. Різноманітна Європа. Чотири дипломати вказали на можливість ширшого використання гнучких форматів, включаючи неформальні коаліції та посилену співпрацю між меншими групами країн. “У випадках дуже термінової потреби це може бути засобом, але зрештою все одно зводиться до рішення всіх 27 осіб”, — сказав один високопосадовець. Двоє інших дипломатів критикували ці обмежені формати, стверджуючи, що вони мають бути винятками, а не новою нормою.
3. Посилення застосування права та фінансового тиску. Іншим варіантом є більш агресивні заходи, такі як утримання фінансування з боку ЄС. Раніше президент Європейської Ради Антоніо Коста висловив думку, що блокування Орбаном питання кредиту Україні порушило статтю 4(3) Договорів ЄС, яка зобов’язує країни-члени забезпечувати “щиру співпрацю”. Високопосадовець Комісії підтвердив, що використання статті 4(3) можливе. Будь-яке порушення може призвести до процедури, яка, якщо суд ЄС винесе рішення на користь Комісії, призведе до фінансових санкцій.
4. Призупинення права голосу. У 2018 році Європейський парламент активував статтю 7 договорів ЄС, що дозволяє призупинити право голосу держави-члена у випадку порушення цінностей блоку. Однак призупинення права голосу однієї країни потребує підтримки інших 26 країн, і Словаччина не погодиться на це.
5. Виключення з ЄС. Це найнереалістичніший варіант. Жодну країну не виключали з ЄС, і ця тема залишається табуйованою. “Виключення не передбачено договорами, і я не бачу нашого інтересу в цьому. Що б Угорщина зробила в такому разі? Вона потрапила б на орбіту впливу Росії”, — зазначив один дипломат. Раніше “Апостроф” повідомляв, що геополітична нестабільність та зміна політики США змушують заможні країни Європи, такі як Ісландія та Норвегія, розглядати вступ до Євросоюзу.